Licitaţie cu dedicaţie şi costuri nejustificate la Primăria Baia de Fier

În aceste zile, la Baia de Fier se desfăşoară o licitaţie pentru atribuirea unui contract care vizează întocmirea unui studiu de fezabilitate pentru o centrală fotovoltaică. Costul la care este scos la licitaţie acest studiu este enorm, ajungând la exorbitanta sumă de 400.000 de lei (97.000 de euro). De asemenea, în aceeaşi zi a fost scos la licitaţie un alt contract, tot pentru elaborarea unei documentaţii de atribuire, pentru nişte drumuri, serviciile costând, în acest caz, 350.000 de lei. Costul total al celor două contracte este similar cu cel pentru caietul de sarcini la grupul de 500 de MW de la Complexul Rovinari, deşi dimensiunile lucrărilor ulterioare sunt incomparabile. În plus, în doar cinci zile, achiziţiile au fost aprobate în Consiliu, scoase la licitaţie şi atribuite.

Procedurile de atribuire ale celor două licitaţii ridică multe semne de întrebare, începând de la costul enorm şi ajungând la timpul extraordinar de scurt în care s-au derulat. În privinţa costurilor, ar fi multe de spus, mai ales dacă facem o comparaţie între studiile de fezabilitate pentru alte lucrări mult mai mari.
Modalitatea prin care au fost atribuite cele două lucrări este destul de dubioasă. Contractul pentru întocmirea studiului de fezabilitate privind amenajarea unei centrale fotovoltaice în Baia de Fier şi cel privind modernizarea unor drumuri de exploatare în aceeaşi localitate, au fost scoase la licitaţie în data de 26.03.2010. Niciuna nu avea aprobarea Consiliului Local, având în vedere că proiectele de hotărâre au fost supuse dezbaterii în plenul şedinţei din data de 31.03.2010, deci trei zile mai târziu.

Contracte atribuite în cinci zile

Ciudăţeniile nu se opresc, însă, aici, pentru că, două zile mai târziu, respectiv în data de 02.04.2010, ambele lucrări sunt licitate electronic şi atribuite, urmând ca firmele câştigătoare să fie făcute publice după expirarea termenelor de depunere a contestaţiilor. Astfel, mai rapidă decât Mafalda, Primăria Baia de Fier a reuşit performanţa de a atribui, prin cerere de oferte, e adevărat, două contracte în doar cinci zile. Şi nu mai luăm în calcul faptul că era Săptămâna Mare, dinainte de Paşte. Devine evident că, în timp ce unii dădeau de zor cu roşitul ouălor, primarul Constantin Mihuţescu şi angajaţii de la Achiziţii, atribuiau contracte de sute de mii de euro „la foc automat”.

Peste 97.000 de euro, pentru proiectarea unui parc de panouri solare

Costurile la care se ridică proiectarea drumurilor de exploatare şi a centralei fotovoltaice sunt imense. Câteva calcule, făcute de o persoană care are ceva cunoştinţe în domeniul achiziţiilor publice, care îşi păstrează, însă, anonimatul, arată că la unul dintre contracte, cel pentru centrala fotovoltaică, peste 70% din sumă… nu se justifică.
Astfel, astfel, bugetul propus pentru elaborarea documentaţiei pentru realizarea centralei fotovoltaice este de 400.000 lei, ceea ce înseamnă aproximativ 97.847 euro, la valoarea de 4,0880 lei/euro, calculată de Primăria Baia de Fier. De asemenea, termenul de elaborare este de o lună, conform caietului de sarcini. Un calcul brut la fundamentarea de preţ a unei oferte ar suna cam aşa: la un salariu mediu net pentru un proiectant de 1.000 euro, costul societăţii cu acesta, pentru elaborarea studiului, ar fi undeva la 1.836 euro, în care sunt incluse toate cheltuielile către stat. La această sumă s-ar mai adăuga, cu „mărinimie”, încă 20%, reprezentând cheltuieli indirecte şi, implicit, profitul, de 10%. S-ar ajunge, astfel, la o valoare de 2203 euro/lună pentru un proiectant. Împărţind la numărul de ore de lucru pentru un angajat, respectiv 168, rezultă un tarif de vânzare de 13,11 euro/h. Împărţind valoarea estimată de Primăria Baia de Fier, de 97.847 euro, la acest tarif, rezultă un număr total de 7.463 ore de proiectare. Asta înseamnă că, pentru întocmirea acestui proiect, lucrează nu mai puţin de 44 de proiectanţi, timp de o lună, cât este termenul stipulat în caietul de sarcini. Numărul este absurd, având în vedere că, pentru un astfel de proiect, lucrează maxim şase proiectanţi, timp de o lună. Asta ar însemna un cost total de aproximativ 13.000 de euro la care, cu indulgenţă, s-ar mai adăuga 16-17.000 de euro, pentru măsurători sau studii topografice şi geologice. Pe scurt, întreaga lucrare nu ar costa mai mult de 30.000 de euro, ceea ce înseamnă că aproximativ 67.000 de euro, pur şi simplu nu se justifică.
Calculele ar putea fi aplicate destul de uşor şi în cazul celuilalt caiet de sarcini, pentru drumurile de exploatare.

Primarul din Baia de Fier, Constantin Mihuţescu

La fel de scump precum studiul pentru un grup energetic de 500 de MW

Suma pe care Primăria Baia de Fier o plăteşte pentru elaborarea celor două studii de fezabilitate devine şi mai dubioasă, dacă luăm în calcul un contract încheiat de Complexul Energetic Rovinari. După cum se ştie, elaborarea studiului de fezabilitate pentru un grup nou de 500 MW putere instalată, la complex, a costat, anul trecut, 7,5 miliarde de lei, adică tot cam cât au estimat şi specialiştii din Baia de Fier preţurile pentru proiectarea unor drumuri şi a unui parc pentru panouri solare. Este evident că nici nu poate fi vorba de o comparaţie între dimensiunile lucrărilor aflate în studiu însă, după câte se pare, există similitudini în privinţa preţului.

Categoria: Politică

Tags: baia de fier, featured, mihuţescu