MAI infirmă zvonurile: Andrei, ţinut prefect printr-o omisiune legislativă
(No Ratings Yet)
Loading ...
Liviu Andrei va rămâne, în continuare, prefect al judeţului, pentru că mandatul său este… nelimitat. Deşi se spunea, ieri, că acesta este, la fel ca alţi 20 de prefecţi din ţară, menţinut ilegal în funcţie, deoarece avea mandatul interimar expirat de două luni, modificările apărute la Legea 188/1999, privind statutul funcţionarului public susţin contrariul. Potrivit unui comunicat emis ieri de Ministerul Administraţiei şi Internelor, prefecţii, printre care şi Andrei, pot ocupa funcţia cât vrea muşchiul Guvernului să-i ţină, nefiind supuşi vreunei reglementări care stabileşte termene de 3 sau 6 luni.
Liviu Dragnea a pus pe jar, ieri, Ministerul Administraţiei şi Internelor, precum şi vreo 20 de prefecturi din ţară, când a afirmat că mai mulţi înalţi funcţionari publici ocupă ilegal funcţiile de reprezentanţi ai Guvernului în teritoriu. Potrivit lui Dragnea, legea 188/1999, privind statutul funcţionarului public, prevede, la Art. 92, alineatele (2) şi (4) o perioadă de mandat interimar de 6 luni, precum şi o posibilă prelungire a acestuia cu maximum 3 luni, în cazuri excepţionale. Având în vedere că Liviu Andrei este prefect de 11 luni, înseamnă că, din punct de vedere legal, în ultimele două orice document a semnat nu este valabil, pentru că mandatul său expirase încă din luna iulie. „Am discutat despre situaţia fără precedent în care se găsesc aproape toţi aşa-zişii prefecţi din România. La ora aceasta, începând cu 2 aprilie 2010, cea mai mare parte a prefecţilor din România ocupă ilegal funcţiile respective. (…)Nu a fost organizat concurs, nici nu s-a prelungit prin alt act normativ mandatul acestora, drept pentru care ei au ocupat ilegal funcţia”, a afirmat Dragnea, pentru „Adevărul”.
Totuşi, se pare că lucrurile nu stau chiar aşa, pentru că juriştii de la MAI au descoperit, în cursul zilei de ieri, că mandatele prefecţilor, potrivit ultimelor reglementări la Legea 188/2009, sunt nelimitate, în sensul că expiră doar atunci când se satură Guvernul de ei sau, în unele cazuri, când Executivul se schimbă, prin vot.
Până la urmă, e în legalitate
Potrivit comunicatului MAI din iulie, 2009 şi până în prezent, a fost emisă o Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului, OUG 105, din 6 octombrie 2009, precum şi Legea 140/2010, pentru modificarea şi completarea Legii 188/2009, în care nu se specifică faptul că înalţii funcţionari publici au un mandat delimitat. Textul legislativ sună cam aşa: „în mod excepţional, la propunerea justificată a conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în al cărei stat de funcţii există funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici vacantă sau temporar vacantă, exercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizată de funcţionari publici sau, după caz, de funcţionari publici cu statut special care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici”.
Astfel, concluzionează juriştii din MAI, „prevederile legii nu stabilesc în mod expres o limită de timp pentru exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici vacante sau temporar vacante, prevederile art. 92 alin. (2) şi (3) din Legea 188/1999 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, fiind aplicabile în cazul exercitării cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante sau temporar vacante”.
Mandat interimar de un an, până la modificările legislative
În comunicatul emis de Ministerul Administraţiei şi Internelor se mai specifică şi faptul că, înainte de aceste modificări ale Legii 188/1999, funcţia de prefect putea fi ocupată, interimar, timp de un an de zile. „Anterior acestei modificări legislative, exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice vacante corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici se dispunea pentru o durată de 6 luni, perioadă ce putea fi prelungită cu maxim 6 luni într-un an calendaristic, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici” se menţionează în documentul specificat mai sus.
Categoria: Dezvăluiri
. Dl. Mantog are multe nemultumiri printre care si cea legata de...
De ce dati legea trunchiat?
LEGE nr. 140 din 7 iulie 2010
pentru modificarea şi completareaLegii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010
Data intrarii in vigoare : 11 iulie 2010
19. La articolul 92, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
“Art. 92. – (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante sau temporar vacante se realizează prin promovarea temporară a unui funcţionar public care îndeplineşte condiţiile de studii şi de vechime în specialitatea studiilor pentru ocuparea funcţiei publice şi care nu are o sancţiune disciplinară aplicată, care nu a fost radiată, în condiţiile prezentei legi.”
20. La articolul 92, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
“(1^1) În mod excepţional, la propunerea justificată a conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în al cărei stat de funcţii există funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici vacantă sau temporar vacantă, exercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizată de funcţionari publici sau, după caz, de funcţionari publici cu statut special care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1), cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Această măsură se dispune prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici, în condiţiile în care, din motive obiective, funcţia publică nu a putut fi ocupată prin mobilitate.”
………….
21. La articolul 92, alineatele (2) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
“(2) Dacă funcţia publică este vacantă, măsura prevăzută la alin. (1) se dispune de către persoana care are competenţa numirii în funcţia publică, pe o perioadă de maximum 6 luni într-un an calendaristic, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.
……………………………………………..
(4) Dacă funcţia publică este temporar vacantă, măsura prevăzută la alin. (1) se dispune de către persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică, până la data încetării suspendării din funcţia publică, a detaşării titularului funcţiei publice, până la radierea de drept a sancţiunii disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. c) sau, după caz, în situaţia în care funcţionarul public de conducere exercită cu caracter temporar o altă funcţie publică de conducere vacantă sau temporar vacantă ori din categoria înalţilor funcţionari publici, până la expirarea perioadei pentru care s-a dispus exercitarea cu caracter temporar, în condiţiile legii.”