Un pas uriaș pentru prefect! – Suspendarea din funcții a șefilor administrațiilor locale
(1 votes, average: 5.00 out of 5)
Loading ...
• Noul premier dă mai multă putere reprezentanților din teritoriu
• Liviu Andrei: „Ne lipsesc niște pârghii“
Programul de guvernare al cabinetului Ungureanu, prevede, printre altele, puteri sporite pentru prefecţi. Noul Guvern îşi propune „reorganizarea serviciilor publice deconcentrate prin transferul de atribuţii către autorităţile publice locale şi preluarea atribuţiilor de control, monitorizare şi inspecţie de către prefect”.
Întrebat despre proiectul noului Guvern, prefectul de Gorj, Liviu Andrei, a declarat că unele măsuri trebuie luate, prefecții fiind puși, de multe ori, în situații deranjante: „Nu am încă informații, dar vă pot spune că prefecții au destul de puține pârghii. Poate o mai mare atenție față de banul public ar fi necesară. Mă refer la verificările primarilor sau secretarilor pe care le facem și care nu au nicio finalitate. S-a împământenit obiceiul contestațiilor în instanță în urma unor sancțiuni ale Prefecturii și, de multe ori, motivul pentru care edilul, secretarul sau directorul de serviciu deconcentrat a fost sancționat se pierde… pe traseu. Cred că sancțiunile trebuie să fie mai drastice în cazul celor care greșesc în dauna statului și să aibă și finalitate. Ar fi un pas uriaș, dacă am avea pârghiile de a rezolva într-adevăr aceste probleme. Mă gândesc că dacă primarul riscă, de exemplu, o sancțiune de suspendare din funcție, nu ar mai fi tentat așa de ușor să încalce legea”, a mai precizat prefectul.
Categoria: Politică
Va dati seama daca le da mai multa putere, ca vor spori si abuzurile? Inclusiv faptul ca sunt tinuti ilegal in functii, e un abuz! Pentru ca guvernul a modificat L188/1999 – statutul functionarilor publici, de 13 ori in intervalul 2009 – 2010,
1. una din modificari fiind aceea referitoare la organizarea concursului pentru ocuparea unui post de prefect ori subprefect – deci perioada cand o functie vacanta de prefect poate fi ocupata temporar pana la organizarea concursului fiind prelungita pana la 31.12.2010.
2. alta modificare se refera la faptul ca un post de prefect poate fi ocupat temporar, prin detasare, pe o perioada “oricat” de mare. Pentru o functie publica de conducere obisnuita, un post vacant poate fi ocupat temporar 6 luni cu prelungire de inca 6 luni (cu acordul functionarului public) prin act adminitrativ al persoanei care are drept de numire in functie (Guvernul in cazul de fata), iar la inaltii functionari publici guvernul a “OMIS” intentionat perioada de detasare de 6 luni + inca 6 luni cat permitea legea, ca sa poata mentine pe actualii pe functii temporar si detasati.
Argument – citat din L188/1999
ART. 92 alineatele (11) şi (3) se modifică
(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante sau temporar vacante se realizează prin promovarea temporară a unui funcţionar public care îndeplineşte condiţiile de studii şi de vechime în specialitatea studiilor pentru ocuparea funcţiei publice şi care nu are o sancţiune disciplinară aplicată, care nu a fost radiată, în condiţiile prezentei legi.
———–
Alin. (1) al art. 92 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(1^1) În mod excepţional, la propunerea justificată a conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în al cărei stat de funcţii există funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici vacantă sau temporar vacantă, exercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizată de funcţionari publici sau, după caz, de funcţionari publici cu statut special care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1), cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Această măsură se dispune prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici, în condiţiile în care, din motive obiective, funcţia publică nu a putut fi ocupată prin mobilitate.
———–
Alin. (1^1) al art. 92 a fost introdus de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
„(11) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici vacantă sau temporar vacantă se realizează prin promovarea unui funcţionar public sau, după caz, a unui funcţionar public cu statut special care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. a) – c), cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Această măsură se dispune prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici, până la ocuparea funcţiei publice sau reluarea activităţii de către titularul funcţiei publice, în condiţiile legii.’’
(2) Dacă funcţia publică este vacantă, măsura prevăzută la alin. (1) se dispune de către persoana care are competenţa numirii în funcţia publică, pe o perioadă de maximum 6 luni într-un an calendaristic, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.
———–
Alin. (2) al art. 92 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(3) În mod excepţional, perioada prevăzută la alin. (2) poate fi prelungită cu maximum 3 luni, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, dacă autoritatea sau instituţia publică a organizat concurs de recrutare sau promovare şi funcţia publică nu a fost ocupată, în condiţiile legii.
(3) În mod excepţional, perioada prevăzută la alin. (2) poate fi prelungită cu maximum 3 luni, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, dacă autoritatea sau instituţia publică a organizat concurs şi funcţia publică nu a fost ocupată, în condiţiile legii.
(4) Dacă funcţia publică este temporar vacantă, măsura prevăzută la alin. (1) se dispune de către persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică, până la data încetării suspendării din funcţia publică, a detaşării titularului funcţiei publice, până la radierea de drept a sancţiunii disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. c) sau, după caz, în situaţia în care funcţionarul public de conducere exercită cu caracter temporar o altă funcţie publică de conducere vacantă sau temporar vacantă ori din categoria înalţilor funcţionari publici, până la expirarea perioadei pentru care s-a dispus exercitarea cu caracter temporar, în condiţiile legii.
In fapt, tot in L188/1999, se specifica faptul ca orice lipsa a statutului functionarului public este completata de legislatia muncii, in speta CODUL MUNCII, adica L53/2003 in care, la art. 46 se specifica foarte clar :
ART. 46
(1) Detasarea poate fi dispusa pe o perioada de cel mult un an.
(2) In mod exceptional, perioada detasarii poate fi prelungita pentru motive obiective ce impun prezenta salariatului la angajatorul la care s-a dispus detasarea, cu acordul ambelor parti, din 6 in 6 luni.
Iata ca in Codul Muncii spune clar ca prin detasare, o functie nu poate fi ocupata mai mult de un an, sau cu prelungire din 6 in 6 luni cu acceptul functionarului, ori noi nu am vazut in Monitorul Oficial nicio hotarare de Guvern in acest sens.
Daca analizam atent toate acestea, observam faptul ca, incepand cu 31.12.2010 si pana in 31.12.2011, au trecut cele 6 luni plus inca 6 luni pe care le permite Codul Muncii si deci, incepand cu 01.01.2012, toti prefectii, subprefectii din Romania care nu au dat concurs pe post, sunt ILEGAL mentinuti in functie si deci orice ordin sau act admininstrativ semnat de ei sunt NULE DE DREPT.
De ce se preocupa toata lumea de domnul Gorun, cand cel ce ar terebui sa vegheze la aplicarea legii, o incalca?
a distrus invatamintul in gorj deci acum performeaza in administratie DARIMIND-O CU TOTUL
TIMPITUL ASTA NU FACE DISTINCTIE INTRE ALES SI NUMIT
Se confera Titlul UNIVERSITARUL DE GRADINITA dlui prof. univ. dr. mega-exceptional, schior emerit LIVIU ANDREI,
pentru laborioasa cpntributie in administratia de stat loto-pronosport si pentru exploatarea la maximum a unui Tuareg pe ruta TgJiu-Arad si retur,
SS.Falcosu Gh.
Gordun A.